Китай восстановил лицензирование экспорта стали после 16 лет, что вынуждает отрасль переориентироваться с производства на производство продукции, ориентированной на добавленную стоимость.

1. Основная директива: Возвращение к регулируемой торговле

9 декабря 2025 года китайские власти издали Постановление № 2025-79 , вводящее обязательное получение экспортных лицензий для широкого спектра стальной продукции. С 1 января 2026 года участники внешнеторговой деятельности должны получать лицензию на отгрузку перечисленных товаров, предоставляя экспортный контракт и выданный производителем сертификат качества продукции . Полномочия по выдаче лицензий делегированы провинциальным и отдельным муниципальным департаментам торговли. Это знаменует собой решающее возвращение к экспортному контролю, завершающее 16-летний период относительной либерализации и сигнализирующее о начале новой эры государственной стратегии регулирования экспорта. .

2. Широкий охват: воздействие на всю цепочку поставок.

Данная политика охватывает широкий спектр вопросов, включая более 300 кодов Гармонизированной системы , регулирующих экспорт по всей производственной цепочке. В число контролируемых товаров стратегически входят энергоемкие первичные продукты и продукты с низкой добавленной стоимостью:

• Первичное сырье: все категории чугуна, зеркального чугуна и железа прямого восстановления .

• Лом черных металлов: практически все виды лома и отходов стали и железа , предназначенные для управления потоками критически важного сырья.

• Полуфабрикаты: ключевые стальные слитки и плиты (заготовки) .

• Основные виды готовой продукции: отдельные категории горячекатаных и холоднокатаных рулонов и широкой полосы , которые часто становятся объектом международных антидемпинговых мер. .

3. Движущие силы: объем, стоимость и волатильность

Эта политика является прямым ответом на насущные рыночные искажения. В 2025 году объем экспорта стали из Китая резко вырос, и прогнозируется, что годовой объем экспорта достигнет рекордных 115 миллионов тонн. Однако этот рост скрывал серьезную слабость: снижение стоимости. В первом полугодии 2025 года экспортная цена за тонну упала на 10,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Яркий пример — экспорт стальных заготовок, объем которого утроился, в то время как их цена упала на определенную сумму.15.3% Эта модель « замены цены объемом » усугубила внутреннее потребление энергии и выбросы углекислого газа, одновременно повысив уязвимость к международным торговым мерам по ограничению выбросов. Только в 2024 году китайская сталелитейная промышленность столкнулась с более чем 50 антидемпинговыми делами . .

4. Немедленный эффект: перестройка экономики экспорта и конкуренции

Требование о лицензировании вводит новый уровень затрат на соблюдение нормативных требований и административного контроля для экспортеров. Она призвана сделать экспорт низкорентабельных товаров массового производства, таких как слябы и стандартные горячекатаные рулоны, менее привлекательным или целесообразным. Аналитики отрасли прогнозируют резкое снижение экспорта продукции с низкой добавленной стоимостью после вступления правила в силу. Следовательно, конкурентоспособность на рынке будет все больше зависеть от технологического превосходства. В настоящее время компании вынуждены обходить конкурентов низкого ценового сегмента, внедряя инновации и экспортируя продукцию более высокого качества, такую ​​как высокоэффективная подшипниковая сталь, зубчатая сталь и современные сплавы. .

5. Стратегическая эволюция: от глобального поставщика к лидеру по созданию ценности.

Стратегический сдвиг в долгосрочной перспективе очевиден: переход от роли мировой мастерской по производству базовой стали к лидеру в области специализированных высокоэффективных материалов. Эта политика поощряет диверсификацию экспортных рынков, смещая акцент с регионов с высокими торговыми барьерами (например, Юго-Восточной Азии) на развивающиеся рынки Африки и Латинской Америки. Кроме того, это ускоряет повышение качества экспортной продукции. Ведущие компании уже являются пионерами в экспорте « зеленой стали », сертифицированной по экологическим декларациям продукции (EPD), подтверждающим значительно меньший углеродный след — мощное новое ценностное предложение на глобальном рынке, заботящемся об охране окружающей среды. .

Заключение: Новый подход к расчету глобальной торговли сталью.

Восстановление Китаем системы лицензирования экспорта стали — это не просто торговый барьер, а продуманный рычаг промышленной политики. Это коренным образом меняет расклад сил для мировых торговцев сталью и конкурентов, целенаправленно ограничивая поток низкосортной продукции и стимулируя структурную модернизацию собственной китайской промышленности. Для международных покупателей это означает постепенное сокращение доступности дешевой, базовой китайской стали и растущую возможность закупать более высококачественную, специализированную и экологичную сталь. Эта политика укрепляет намерение Китая доминировать не только по объему, но и по стоимости и перспективным сегментам мирового рынка стали, превращая соблюдение нормативных требований в конкурентное преимущество для своих самых передовых производителей. Гонка за качеством и устойчивостью официально предопределена.